儀器儀表是現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，世界上發(fā)達國家無不重視儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，各發(fā)達國家都把儀器儀表作為其優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代儀器儀表特別是智能化儀表及系統(tǒng)，已成為改造傳統(tǒng)工業(yè)、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、原材料綜合利用、延長生產(chǎn)裝置壽命、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)環(huán)境保護、保障安全運行、節(jié)能降耗、實現(xiàn)信息管理、優(yōu)化控制策略等的必備工具，對推動工業(yè)現(xiàn)代化以及提高國民經(jīng)濟綜合水平有著十分重要的作用。

我國儀器儀表行業(yè)是一個高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)，由于國家的重視和支持，近年來我國儀器儀表與測量控制取得了可喜的成績，獲得了較大的發(fā)展。但不可否認(rèn)，即便是中國儀器儀表行業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，但一樣存在很多問題。

本世紀(jì)初在應(yīng)用領(lǐng)域頗為盛行的“中低檔產(chǎn)品選用國產(chǎn)，高檔產(chǎn)品選用進口、“三資”;大中型項目依靠國外，中小型工程選用國內(nèi)，關(guān)鍵精密儀器依靠進口”的市場格局開始打破，但其程度不一，總體上工業(yè)自動化裝置好于科學(xué)儀器，常用儀器好于專用儀器。在工業(yè)自動化裝置中，用于流程工業(yè)的產(chǎn)品強于離散工業(yè)中自動化產(chǎn)品。在流程工業(yè)用工業(yè)自動化產(chǎn)品中，控制系統(tǒng)好于現(xiàn)場儀表與裝置。在品種門類繁多的現(xiàn)場裝置主流產(chǎn)品中，調(diào)節(jié)閥、顯示儀表的發(fā)展好于變送器和流量物位儀表。國產(chǎn)控制系統(tǒng)、顯示儀表、調(diào)節(jié)閥等產(chǎn)品的市場占有率超過外企代表了工業(yè)自動化行業(yè)市場格局的打破和發(fā)展趨勢。水、電、氣、暖等量計儀表和衡器、測繪儀器等常用儀器儀表以其規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢繼以保持著國際市場競爭力。

與全國制造業(yè)一樣，儀器儀表業(yè)的技術(shù)差距從應(yīng)用角度看主要體現(xiàn)在產(chǎn)品水平和質(zhì)量及可靠性。由于儀器儀表在所有應(yīng)用領(lǐng)域都肩負著量計、監(jiān)控和測試的重任，因此其技術(shù)水平、質(zhì)量和可靠性的差距比一般機電產(chǎn)品更為敏感。造成儀器儀表產(chǎn)品水平、質(zhì)量和可靠性不佳的主因從企業(yè)內(nèi)部看，一是創(chuàng)新能力低，二是生產(chǎn)和管理模式落后?？梢哉f全行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)都重視自主創(chuàng)新，但成果不普遍，除少數(shù)企業(yè)外，進展不順暢。根據(jù)儀器儀表行業(yè)目前情況，可以把自主創(chuàng)新分成仿制性“創(chuàng)新”、跟蹤性創(chuàng)新和原創(chuàng)性創(chuàng)新。由于歷史原因原創(chuàng)性創(chuàng)新尚是星星之火可以理解，問題是多數(shù)企業(yè)目前仍停留在仿制性“創(chuàng)新”低級階段，只有少數(shù)企業(yè)已經(jīng)脫開“仿制”，進入了根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢的跟蹤性創(chuàng)新階段。長期仿制性“創(chuàng)新”的結(jié)果必然是基礎(chǔ)研究薄弱，核心技術(shù)缺失。以IA行業(yè)用量大、技術(shù)代表性強的差壓、壓力變送器為例，按成品產(chǎn)量我國已是數(shù)一、數(shù)二的大國，單個企業(yè)的產(chǎn)量已與國際一流企業(yè)并駕齊驅(qū)，技術(shù)引進起步于改革開放初期，已有三十多年歷史。企業(yè)也有創(chuàng)新，但未脫開仿制范疇，其結(jié)果是自主產(chǎn)品市占率不足1/4，高水平傳感器組件的核心技術(shù)至今尚未突破，品牌形象二流。儀器儀表行業(yè)與國外技術(shù)差距大的另一大問題是：創(chuàng)新偏重于設(shè)計研發(fā)，對工程技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的關(guān)注度不夠。工程技術(shù)能力薄弱嚴(yán)重影響了融合光機電多元技術(shù)的儀器儀表和工業(yè)自動化產(chǎn)品的水平提升。對于技術(shù)和市場成熟、國外產(chǎn)品優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，強化應(yīng)用技術(shù)是以市場能力為基礎(chǔ)縮小國內(nèi)外差距的有效措施。國內(nèi)企業(yè)對應(yīng)用開發(fā)的投入不足增加了高中端科學(xué)儀器、離散工業(yè)自動化等產(chǎn)品縮小技術(shù)差距的難度。

縮小技術(shù)差距必須要有經(jīng)濟實力。儀器儀表行業(yè)是具有“三高”特征的產(chǎn)業(yè)，必須以持續(xù)的高投入、保持高技術(shù)特性，從而獲取高收益，并往復(fù)循環(huán)，持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外普遍認(rèn)可的研發(fā)投入比例下限是銷售額的5%，目前多數(shù)企業(yè)難以達到。以往曾有的低人力成本，低社會成本條件正在逐漸減弱，低效益成為阻斷“三高”良性循環(huán)的致命弱點，成為技術(shù)差距難以縮小的實力因素，生產(chǎn)模式和企業(yè)管理落后成為普遍的突出問題。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式因質(zhì)量不穩(wěn)定而使產(chǎn)品淪為“二流”。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式為應(yīng)對交貨期競爭而形成大量的在制品和成品庫存，粗放管理劇化了低效益。社會開始進入信息化時代，單從純技術(shù)角度局限于產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，而不同時解決生產(chǎn)制造模式和企業(yè)管理技術(shù)的落后已不能全面持久地縮小技術(shù)差距。

市場格局變化的主要因素和基礎(chǔ)是中資企業(yè)的技術(shù)進步。但近年來市場格局變化如此迅速的另一重要原因是市場適應(yīng)性的差別。在中國經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)調(diào)整期后，在流程工業(yè)自動化市場中，中資企業(yè)較快地適應(yīng)了以大工程為主向大工程與技改工程兼顧并逐漸向技改項目傾斜的市場需求變化，并實現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域中火電、冶金占比偏大向石化、煤化工、軌交、公共工程、節(jié)減改造等多領(lǐng)域均衡發(fā)展的調(diào)整。市場格局的變化雖然反映了中資企業(yè)綜合競爭力的相對提升，但并沒有根本改變外企在技術(shù)和經(jīng)濟實力上的絕對優(yōu)勢，這在大型工程項目和多數(shù)中高端產(chǎn)品上更為突出。

像儀器儀表這樣技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對激烈的市場競爭，技術(shù)創(chuàng)新始終是第一位的。但是由于歷史、文化等原因，技術(shù)創(chuàng)新能力的提升是個緩慢漸進的過程，即使加強技術(shù)創(chuàng)新的力度，并如上題所述，把對設(shè)計研發(fā)創(chuàng)新、工程技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的實施調(diào)整到相互匹配的程度，整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升到發(fā)達國家的同等水平尚需數(shù)十年努力。

儀器儀表等制造業(yè)要“解困突圍”必須在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時解決生產(chǎn)模式和企業(yè)管理落后的大課題。西方企業(yè)是以工業(yè)自動化技術(shù)為基礎(chǔ)，并推行對需求反映靈敏的豐田模式、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式而實現(xiàn)高質(zhì)量和高效益的。隨之而至的信息化技術(shù)把生產(chǎn)自動化和現(xiàn)代企業(yè)管理提升到新水平。采取趕超戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟的我國工業(yè)不可能也不必要重復(fù)西方工業(yè)走過的老路。“兩化”融合指出了正確方向。“兩化”融合是工業(yè)化提升與信息化推進的融合，“兩化”融合的真諦是“融合”，而不是現(xiàn)有工業(yè)化水平簡單地加上信息化。工業(yè)企業(yè)的“兩化”融合有眾多內(nèi)容，縱向從CAD、CAPP一直到遠程診斷，橫向從財務(wù)、勞資、計劃、物流一直到OA，都有其作用和效果。但是要真正克服效益低下的積弊，必須推進生產(chǎn)過程信息化，以生產(chǎn)過程信息化為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代企業(yè)信息化管理體系，否則其他部門和業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)僅是“孤島”，不可能從根本上解決“低效”的困境。實施生產(chǎn)過程信息化必須與推進現(xiàn)代生產(chǎn)模式結(jié)合。生產(chǎn)過程信息化使現(xiàn)代生產(chǎn)模式高質(zhì)高效的功能充分發(fā)揮，只有采用現(xiàn)代生產(chǎn)模式才能形成以生產(chǎn)過程信息化為核心的現(xiàn)代企業(yè)信息化管理體系，從根本上緩解效益低下的困境。

我國經(jīng)濟已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整期。我國大而不強的裝備制造業(yè)的調(diào)整實際上是重大—精密，整機—核技，規(guī)模—基礎(chǔ)之間的調(diào)整。隨著技術(shù)進步和市場需求的變化，精密設(shè)備的發(fā)展速度將快于重大裝備，涉及核心技術(shù)的機電產(chǎn)品(部件)將快于常用裝備整機產(chǎn)品，基礎(chǔ)型產(chǎn)品將快于以汽車、工程機械為代表的規(guī)模型產(chǎn)品，不實施這樣的調(diào)整，中國的裝備制造業(yè)“強”不可能，“大”也不保。儀器儀表是典型的精密設(shè)備，幾乎在所有裝備的國產(chǎn)化、高端化過程中，檢測、控制都是其核心技術(shù)之一。最近在國家“四基”專項中已經(jīng)把傳感、檢測、控制等儀器儀表列入，說明了儀器儀表業(yè)中既有大型控制系統(tǒng)、精密檢測儀器等高端裝備，也有提升裝備制造業(yè)所不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)品。去年下半年以來儀器儀表業(yè)的產(chǎn)銷增速大于大部分機電產(chǎn)業(yè)，正是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的體現(xiàn)，這一趨勢將延續(xù)若干年。

經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)調(diào)整期不但將促進產(chǎn)業(yè)板塊結(jié)構(gòu)的再平衡，同時需求結(jié)構(gòu)的變化也將帶來機遇。新建大工程需求的占比將下降，改造提升性需求占比上升;在技術(shù)改造工程中，征地建房投資占比將下降，設(shè)備更新投資占比上升;在設(shè)備投資中為產(chǎn)能擴張的一般加工設(shè)備占比減少，測試設(shè)備占比明顯上升。近來儀器儀表行業(yè)，特別是工業(yè)自動化行業(yè)產(chǎn)銷增幅比大部分制造業(yè)快正是上述需求變化的反映。值得關(guān)注的是，對于流程工業(yè)的上述需求變化，中外資企業(yè)都在努力適應(yīng)滿足需求。但是離散工業(yè)上述需求，幾乎是外企“統(tǒng)吃”。由于離散工業(yè)的自動化產(chǎn)品需求既包括產(chǎn)品提升，也涉及企業(yè)改造，雖然市場分散，但量大增幅高，外資企業(yè)產(chǎn)品占有絕對優(yōu)勢，相信中資企業(yè)一定會抓住機遇，乘勢而上，形成實力。

“兩化”融合方針的實施貫徹正在全國各領(lǐng)域推進。工業(yè)企業(yè)“兩化”融合的突破口是生產(chǎn)過程信息化。生產(chǎn)過程信息化的實施實際上是生產(chǎn)過程規(guī)范化，裝備化提升和現(xiàn)代生產(chǎn)模式推進的過程。PCS的完善提升，數(shù)字化改造，MES的建立及其與ERP的貫通已是流程工業(yè)管控一體化的必然趨勢。離散工業(yè)FA提升，MES建立及其與ERP的貫通，其迫切性、難度和需求增長都大于流程工業(yè)。一些工業(yè)自動化企業(yè)已經(jīng)開始了推進“兩化”融合服務(wù)的市場探索。

綜上所述，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期中，制造業(yè)“板塊”的再平衡，需求類型的變化和“兩化”融合的推進給儀器儀表業(yè)，特別是工業(yè)自動化行業(yè)帶來了重大發(fā)展機遇，戰(zhàn)略抉擇和實施課題。